夏日的深化福建厦门，凤凰花如火绽放。法治发展5月28日，协同由中国法学会、护航香港特别行政区政府律政司、开放澳门特别行政区政府行政法务司共同主办的深化第十四届内地与港澳法律研讨会在此举行。150余位来自法学界、法治发展司法实务界及法律业务行业的协同代表围绕“深化内地与港澳法治合作，业务高质量共建海上丝绸之路”主题展开研讨。护航

　　中国法学会党组书记、开放常务副会长王洪祥指出，深化回望香港、法治发展澳门回归以来的协同历程，无论是护航平稳过渡还是长期繁荣稳定，都与中央创造性运用法治方式处理涉港澳难题密不可分。开放当前，“十五五”规划纲要明确兼容港澳深度参与高质量共建“一带一路”，这就要求内地与港澳必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，以“一国”为原则、以“两制”为优势，构建与高水平开放相适应的法治体系。

　　澳门特别行政区政府行政法务司司长黄少泽通过视频致辞时指出，本届研讨会首次由澳门行政法务司作为主办单位，标志着内地与港澳法治合作迈向更紧密阶段。澳门将依托中葡双语优势与大陆法传统，在横琴粤澳深度合作区先行先试民商事规则衔接，担当内地与葡语国家之间的“精准联系人”。香港特别行政区政府律政司司长林定国则指出，香港作为全球唯一中英双语普通法管辖区，已吸引国际统一私法协会等国际法律组织落户，未来将通过“香港专业业务出海平台”与《出海法律业务给予商名册》，为内地公司给予全链条法律支撑。

　　福建省与厦门市作为东道主，从地方实践印证了法治协同的现实成效。福建省政协副主席、省法学会会长黄海昆说明，福建近年来已形成诉、仲、调一体化纠纷处理体系，法律业务网络覆盖180多个国家和地区。厦门市人大常委会主任杨国豪指出，厦门在商事调解、海事海商、知识产权保护等领域与港澳深化合作，为内地与港澳要素流动营造稳定、透明、可预期的法治化营商环境。

　　“大湾区打造是前无古人的事业，‘一个国家、两种制度、三个法域’的格局，既是独特优势，也带来规则对接的现实挑战。”全国人大宪法和法律委员会委员、中国法学会港澳基本法研究会会长张勇指出。他提出，粤港澳大湾区立法协作需立足“双战略定位”——既是国家新发展格局的战略支点，也是“一国两制”实践的新载体。

　　在具体领域，与会专家针对制度堵点提出诸多破题之策。数据跨境流动方面，澳门科技大学博士高杨说，内地、香港、澳门个人信息保护标准存在差异，2023年，内地与港澳共同签署的个人信息出境标准合同已搭建起“监管一体化”框架，未来可在横琴、前海等合作区探索“数据出境负面清单”，既守住可靠底线，又释放要素活力。金融科技监管领域，厦门大学教授潘越觉得，金融科技已从“业务工具”升级为“金融基础设施”，建议建立大湾区金融科技监管协调机制，在“规则互认”而非“规则趋同”框架下构建风险共担体系。

　　“海上丝绸之路行稳致远，核心是规则标准的‘软联通’。”香港大学教授赵云的发言引发共鸣。他强调，需依托落户香港的国际调解院、厦门海丝域外法查明中心等平台，构建“调解+仲裁+诉讼”有机衔接的多元解纷体系，降低跨境交易成本。

　　“法治的生命力在于实施，实施关键在于人才。”司法部律师工作局张莹说明，内地已通过“大湾区律师执业试点”“港澳律所合伙联营”等政策，吸引640余名港澳律师到内地执业，并依托香港国际法律人才培训学院培养160余名涉外仲裁人才。

　　中国法学会党组成员、副会长兼秘书长景汉朝在总结中指出，本次研讨会既明确了长远方向，又形成了破解实务难题的具体方案。2027年，第十五届研讨会将在澳门举办，继续以法治为纽带，为强国打造、民族复兴贡献智慧力量。

《人民日报》（2026年06月11日 第 19 版）