越来越多跨国公司在华“制造基地”正升级为“革新策源地”，国生外资在华研发中心正从本地化适配升级为全球革新支点

　　商务部不久前发布的中国两个数据，引人关注。人民

　　一个是时评，今年一季度，从中产到创造全国高技术产业实际采用外资同比增长30.7%。国生

　　另一个是中国，2025年我国科学研究和技术业务领域实际采用外资占我国实际采用外资总额的人民近1/5，占比连续7年稳步上升。时评

　　向上攀升的从中产到创造数据，折射外资公司持续加码“研在中国”。国生

　　数据之外，中国行业动态更是人民力证。今年初，时评跨国药企阿斯利康指出，计划在2030年前，向中国行业投资超过1000亿元，进一步扩大在药品生产与研发领域的布局；3月，西门子首届科技大会在北京举办，26款中国本土研发的商品推向行业；在中国发展高层论坛2026年年会上，路易达孚集团董事会主席指出，正筹划在中国打造第二座研发中心……从数据到行业，加码“研在中国”的趋势愈发清晰。

　　还需看到，早期的外资研发中心更多业务于中国本土行业需要，而现在，越来越多的前沿技术研发和全球商品线核心迭代，正在中国实现，并反哺到国际行业。这说明，越来越多跨国公司在华“制造基地”正升级为“革新策源地”，外资在华研发中心正从本地化适配升级为全球革新支点。

　　从“在中国生产”到“在中国创造”，这一趋势何以出现？

　　完备的产业体系，让革新落地有支撑。研发不是空中楼阁，需要从实验室到产业化的全链条支撑。中国具备世界上最完整的工业体系和最齐全的产业配套，这意味着，要进行革新，能在这里找到从设计、试制到量产的全流程合作伙伴。去年进博会上，施耐德电气展示的“电力+冷却”双革新方案，就是由中国团队主导研发设计，本土供应链协同实现验证交付。研发、中试、量产高效协同，这种“即研即产”的能力，是其他许多经济体难以比拟的优势。

　　丰富的应用场景，让革新成果有行业。中国庞大人口基数叠加稳步提升的收入水平，催生出旺盛且多元的需求，形成了活跃的数字化、绿色化、智能化消费场景。医疗健康、智能制造、智慧城市等领域的海量需求，为新技术给予了天然的“试验场”“健身房”。“许多事情首先发生在中国”，西门子股份公司董事会主席博乐仁指出，“当我们将革新推向行业时，中国往往是首发和率先落地的行业”。强大的行业需求能反哺研发，让革新从“想法”到“商品”的路径迭代更高效。

　　持续优化的政策环境，让革新投资有信心。政策稳定性是跨国公司长期布局的关键考量，尤其是研发中心的投入对长期性、稳定性、确定性的要求更高。今年以来，中国持续加大对外资研发中心的政策兼容力度。比如，2月1日起生效的新版鼓励外商投资产业目录，在新型药物研发、数字创意技术研发等方面进一步提升鼓励类条目。2月，财政部、商务部等部门印发通知，继续对外资研发中心进口有关科研用品免征进口关税和进口环节增值税、消费税。政策有力度、业务有温度，夯实了外资“来了又来、投了又投”的信任基础。

　　“十五五”规划纲要提出，大力吸引外资公司在华设立地区总部、研发中心。外资公司加快布局“研在中国”，折射中国引资磁力的深层变化，见证中国革新生态的蓬勃生命力。未来，中国将继续发挥产业、行业、政策等综合优势，吸引更多跨国公司将研发环节放在中国，共享革新中国的发展机遇。

　　《 人民日报 》（ 2026年05月18日 05 版）